中国计划开展“千乡万村驭风行动”,于“十四五”期间在具备条件的县域农村地区建成一批就地就近开发利用的风电项目。官方称,此举将开辟风电发展新的增长极。
中国国家发改委、国家能源局、农业农村部1日公布了组织开展上述行动的通知,提出以各地农村风能资源和零散空闲土地资源为基础,统筹经济社会发展、生态环境保护、电网承载力和生产运行安全等,合理安排风电就地就近开发利用的规模、项目和布局,并要求相关建设“不一窝蜂,不一哄而上”。
基于此,通知明确此类风电项目原则上每个行政村不超过20兆瓦,提出探索形成“村企合作”的风电投资建设新模式和“共建共享”的收益分配新机制,推动构建“村里有风电、集体增收益、村民得实惠”的风电开发利用新格局。
三部门解释说,组织开展这项行动具有重要现实意义。当前中国风电以“三北”地区规模化开发为主,随着低风速发电技术逐步成熟,中东南部地区就地就近开发风电日益具备可行性和经济性。
如每年选择具备条件的1000个村进行试点开发,按每村装机2万千瓦测算,年可新增风电装机2000万千瓦,新增投资约1000亿元人民币,既能为风电发展打开新的市场空间,也能更好发挥促发展、扩投资、稳增长的作用。
由于中国各地农村情况各不相同,通知要求各省先在具备条件的行政村开展试点,根据试点情况总结经验后再适时推广,而不是在全省范围内一下子全面铺开。
为支持这项行动顺利实施,官方将提供项目用地保障、并网消纳保障,以及融资、贷款等金融支持。三部门同时强调,建设“千乡万村驭风行动”项目要做到“不与粮争地”“不违背村民利益”“不触碰环保红线”。
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